일부 국가에서 외국인 학생 수를 제한하는 이민 규정은 대학에 압박을 가하고 있습니다. 영국 과 캐나다에서 호주에 이르기까지 대학들은 국경 제한으로 인해 유학생 등록이 크게 감소했으며, 이로 인해 예산, 세계적 평판, 세계 과학에 기여할 수 있는 능력이 저하되고 있다고 말합니다.

이번 달에 발표된 66개국 또는 지역의 365개 대학을 대상으로 한 조사에서, 41%의 기관이 작년에 비해 올해 대학원 등록자 수가 감소했다고 보고했고, 31%는 학부생 수가 감소했다고 보고했습니다. 대학들은 제한적인 정부 정책과 비자 취득 문제가 감소의 주요 요인이라고 말합니다.

조사에 따르면, 가장 큰 평균 하락은 영국 과 캐나다에서 발생했으며, 이는 네덜란드 에인트호번의 교육 선택 플랫폼인 Studyportals가 주도했습니다. 영국 에서 대학원 등록은 18% 감소했고 학부 등록은 4% 감소했습니다. 올해 초 영국 정부는 숙련 노동자 비자의 급여 한도를 높이고, 학부생의 학생 비자 신청에서 가족을 제외하며, 비자 비용을 인상하는 등 이민 규정을 강화했습니다 .

캐나다 에서는 대학원 입학이 27% 감소했고 학부 입학은 30% 감소했습니다. 이는 정부가 1월에 캐나다에 입국하는 유학생 수에 대한 상한선을 도입한 데 따른 것입니다. 그리고 9월에는 상한선이 내년에 10% 더 줄어들어 437,000개의 허가증으로 줄어들고 석사 및 박사 과정 학생을 포함하도록 확대될 것이라고 발표했습니다. 캐나다 정부는 상한선이 약화된 노동 시장에서 캐나다 근로자를 우선시하고 유학생을 지원할 수 있도록 돕는다고 말합니다.

오타와에 있는 Universities Canada의 총장인 Gabriel Miller는 100개에 가까운 대학을 대표하며, 유학생에 대한 제한이 국가의 평판을 손상시켰다고 말합니다. 그는 이것이 대학에 "지속 불가능한 예산 적자의 폭발"을 의미한다고 말합니다.

다운 언더

호주는 또한 유학생들에게 제한을 가하고 있습니다. 예를 들어, 작년에 정부는 유학생들의 비자 수수료를 인상하고 영어 요구 사항을 강화했습니다. 일부에서는 이러한 조치로 인해 유학생 수가 감소했다고 말합니다.

정부는 2025년부터 대학의 외국인 학생 수에 상한선을 도입할 계획이었지만, 이 정책은 의회에서 충분한 지지를 얻지 못했습니다. 호주 교육부 대변인에 따르면, 이 정책은 국제 학생 수를 더 지속 가능한 수준으로 되돌리고, 모든 학생에게 안전하고 보안이 유지되는 주거를 보장하고, "국제 교육의 부패와 성실성 문제를 해결하기 위해" 고안되었다고 합니다.

연구자들은 외국인 학생 수를 줄이면 연구 자금 지원에 대한 기존 문제가 악화될 것이라고 말합니다. 여기에는 지난 10년 동안 정부 지출이 감소하여 경쟁적 보조금의 성공률이 기록상 최저 수준으로 떨어졌습니다. 캔버라에 있는 호주 과학 아카데미 회장인 체누파티 자가디시는 "과학 자금 지원 시스템은 취약하고 망가졌습니다."라고 말합니다.

2022년에 호주의 42개 대학 중 27개가 예산 적자를 보고했고, 일부는 이미 감원을 발표했습니다. 시드니 대학교의 연구 부총장인 에마 존스턴은 "호주 전역의 대학은 이미 재정적 어려움에 처해 있지 않더라도 모두 재정적 어려움에 처하게 될 것"이라고 말했습니다.

한 가지 주요 문제는 예를 들어 대학이 시설을 운영하고 저널 구독료를 지불하는 데 드는 간접 비용에 대한 정부 자금의 기여도가 낮다는 것입니다. 대학은 주로 해외 유학생의 수수료를 통해 그 부족분을 메웁니다.

애들레이드 대학교의 부총장인 피터 호이는 학생 입학을 줄이면 대학이 양질의 연구를 자금 지원할 수 있는 능력이 약해질 것이라고 말합니다. "그게 바로 현재의 난제입니다."

벨트 조임

대학들은 이미 국제학생 수업료 인하를 계획하고 있습니다. 실제로 이는 사람들이 떠날 때 자리를 채우지 않는다는 것을 의미합니다. 존스턴은 경력 초반 연구자들이 가장 큰 타격을 입을 것이라고 말합니다.

브리즈번에 있는 퀸즐랜드 기술대학의 부총장인 마가렛 셰일은, 위험하거나 투기적인 분야에서 일하는 연구자들 역시 영향을 받을 것이라고 말했습니다. 왜냐하면 이들은 대학으로부터 직접 자금을 지원받는 경향이 있기 때문입니다.

시드니에 있는 뉴사우스웨일즈 대학교의 연구 및 기업 담당 부총장인 브론윈 폭스는 "산업을 위한 연구에 더 많은 자금이 지원되고 있습니다."라고 말하며, 이 대학은 이러한 자금을 확보하는 데 특히 성공적이었습니다. 그녀는 "우리는 더 적은 것으로 더 많은 것을 할 수 있는 창의적인 방법을 찾아야 할 것입니다."라고 말합니다.

어떤 효과가 있나요?

밀러에 따르면 캐나다의 대학들은 여전히 ​​제한 조치의 영향을 정량화하고 있지만, 일부 수치가 나타나기 시작했다고 한다. 지난달, 온타리오 대학 협의회는 2024년부터 2026년까지 캐나다에서 9억 캐나다 달러(6억 4,200만 미국 달러)의 손실이 발생할 것으로 전망했으며, 9월에 발표된 변화로 인해 손실이 더 커질 것으로 예상됩니다.

"캐나다의 경고는 여기에서 도입된 상한과 같은 둔한 도구에 대해 매우 조심하라는 것입니다. 왜냐하면 이러한 도구는 의도한 것보다 훨씬 더 깊은 상처를 입힐 수 있으며 고등 교육과 전체 경제에 지속적인 피해를 입힐 수 있기 때문입니다."라고 밀러는 말합니다.

캐나다 정부 부서인 이민, 난민 및 시민권 캐나다의 대변인인 이자벨 뒤부아는 "캐나다는 국제 학생들이 캐나다에 가져오는 상당한 사회적, 문화적, 경제적 혜택을 소중히 여긴다"고 말했습니다. 하지만 그녀는 국제 학생의 연간 증가는 학생들이 필요한 지원을 받을 수 있도록 보장하는 동안 지속될 수 없었을 것이라고 말합니다.

Høj는 궁극적으로 연구에 대한 투자가 줄어들면 인구 고령화와 의료비 상승으로 이미 압박을 받고 있는 경제에도 타격을 줄 것이라고 말했습니다.